Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС

1. Система классификации в ТН ВЭД ЕАЭС
2. Основные принципы классификации и базовые критерии
3. Структура товарного кода ТН ВЭД
4. Итог

Ведение внешнеэкономической деятельности требует соблюдения таможенного законодательства. Базовым принципом последнего выступает декларирование товаров, которые пересекают границу ЕАЭС. Процедура оформления таможенной декларации жестко регламентирована.

Одним из обязательных реквизитов любого товара выступает десятизначный код, который определяется в соответствии с действующей товарной номенклатурой. Самостоятельная классификация продукции представляет собой непростую задачу, поэтому к ее решению часто привлекают профессионалов со стороны.

Актуальность темы для любого участника внешнеторговых отношений заслуживает более детального рассмотрения, которому отведена данная статья.

Система классификации в ТН ВЭД ЕАЭС

Аббревиатура ТН ВЭД ЕАЭС сформирована из трех словосочетаний. Расшифровка каждого имеет следующий вид:

• ТН обозначает товарную номенклатуру;
• ВЭД – это внешнеэкономическая деятельность;
• ЕАЭС – сокращенное название Евразийского экономического союза.

Длительное время применялась ТН, установленная Решением Совета ЕЭК (Евразийская экономическая комиссия) № 101 (датируется 18.12.2016). В настоящее время используется новая версия документа, принятого тем же органом - № 80 (датируется 14.09.2021 в редакции 25.01.2023).

Несмотря на сравнительно небольшой срок действия новой Товарной номенклатуры, в нее уже было внесено несколько существенных изменений, часть которых еще не вступила в силу. Это еще более затрудняет задачу правильной классификации товаров при таможенном декларировании.

Актуальность ее верного решения связана с несколькими факторами, ключевыми из которых выступают три:

1. В зависимости от кода по классификации ТН ВЭД определяется ставка пошлины (как ввозной, так и вывозной) и, как следствие, величина таможенных выплат производителя или поставщика.
2. Классификация продукции нередко требует досконального знания свойств товара и специфики технологии его производства, что предполагает осуществление экспертиз и исследований для их получения.
3. Точное определение десятизначного кода способствует росту точности таможенной статистики, данные которой часто становятся основанием для принятия различных решений в рамках функционирования ЕАЭС.

Под классификацией продукции по ТН ВЭД ЕАЭС понимается присвоение классификационного кода. Он определяется посредством отнесения конкретного продукта к какой-либо позиции (а также в зависимости от уровня классификации – субпозиции, а потому и подсубпозиции) действующей номенклатуры.

Чтобы сделать это, требуется сопоставить характеристики продукции с комментариями, которые содержатся в ТН. Базовым документом, который регламентирует процедуру выступают ОПИ (сокращение от Основных правил интерпретации).

При разработке ТН активно использовался международный опыт. Результатом стал код из 10 цифр, который формируется из четырех составляющих:

Основные принципы классификации и базовые критерии

ТН ВЭД ЕАЭС базируется на главном принципе, который заключается в однозначности отнесения продукции к той или иной категории. Критерием становится свойство или характеристика продукта, которая определяет его наиболее эффективным или наглядным способом. К числу таковых могут относиться:

• материал или сырье, использованные для производства;
• структура;
• химический состав;
• сфера применения;
• функциональное назначение;
• конструкция и конструктивные особенности;
• технология изготовления;
• варианты отделки;
• качество обработки;
• другие подобные параметры.

Верный выбор и применение критериев классификации предусматривает грамотное использование ОПИ. Более подробно основные правила описываются в одном из следующих разделов статьи.

Здесь же необходимо отметить, что первые 5 из них позволяют отнести продукцию к конкретной товарной позиции, а последнее 6-е необходимо для расширения сферы применения предыдущих и уточнения полученных результатов за счет задействования дополнительных факторов. Любое нарушение описанного алгоритма действий ведет к ошибкам при заполнении декларации и связанным с ними малоприятным последствиям.

Структура товарного кода ТН ВЭД

Правильная классификация продукции требует понимания структуры ТН заинтересованными сторонами ВЭД. Выделяют три базовых структурных элемента, которые формируют актуальную номенклатуру товаров. К ним относятся:

• непосредственно классификационные разделы, которые состоят из позиций товаров в трех уровнях (субпозиции, подсубпозиции) с цифровым кодом, привязанным к каждой
• примечания к отдельным частям ТН;
• ОПИ.

Важно отметить принцип формирования десятизначного кода на основании структуры ТН. Он выглядит следующим образом:

Обязательным требованием для успешной классификации становится верное заполнение графы 31 декларации в рамках таможенного оформления продукции. Речь идет о таком описании, в котором содержится достаточно характеристик, чтобы определить группу, позицию, субпозицию и подсубпозицию товара.

Важную роль играет внимательное изучение примечаний. С их помощью удается решить сразу несколько важных задач:

• исключить или включить товар в группировку;
• произвести кодирование конкретной продукции;
• определиться с правильным значением содержащихся в ТН специальных терминов.

6 базовых правил классификации кодов ТН ВЭД ЕАЭС

Отдельного и более внимательного изучения заслуживают так называемые ОПИ. Их количество равняется шести, но такое деление несколько условно, так как некоторые правила подразделяются на 2 или даже 3.В кратком изложении суть каждого из них выглядит следующим образом:

1. Наименования разделов и других структурных элементов ТН применяются исключительно для удобства практического использования Товарной номенклатуры.
2. Второе правило делится на два: а и б, каждое из которых дает рекомендации для правильного использования ссылок на товарные позиции.
3. В этом случае речь идет о трех внутренних правилах: а, б и в, предназначенных для определения приоритетности той или иной товарной позиции.
4. Классификация продукции, которую нельзя отнести к конкретной позиции, следует производить по позиции, наиболее близкой по характеристикам.
5. Пятое правило подразделяется на два: а и б, в которых уточняются принципы классификации отдельных категорий продукции, например, футляров и чехлов, упаковки и тары.
6. Примечания используются для классификации продукции на том уровне, где они размещены в ТН (то есть для выбора позиции нужно применять примечания к товарной позиции и т.д. для групп, подпозиций и субподпозиций).

Применение перечисленных правил происходит именно в такой последовательности, как они приведены в списке. В случае затруднения с использованием очередного целесообразно вернуться и проверить правильность применения предыдущего.

Итог

Действующий сегодня Таможенный кодекс ЕАЭС устанавливает (п. 1, статья 20) обязанность классифицировать продукцию в отношении декларанта. То есть лица, которое ввозит или вывозит товар на территорию стран-участников Союза. Проверкой правильности указанного в декларации классификационного кода занимаются органы таможни.

На практике классификация продукции по ТН ВЭД нередко производится третьими лицами. В подобном качестве декларант привлекает или сотрудников таможни, предоставляющих подобные услуги совершенно легально, в том числе – через онлайн-портал Госуслуги, или специализированные консалтинговые организации. Такой подход гарантирует правильность присвоения классификационного кода при разумных сопутствующих расходах.