Лилия Кузьминых
Я согласен на обработку персональных данных
Паспорт АТЗ или безопасности объектов науки и образования представляет собой официальный документ, в котором содержится информация, необходимая для их безопасной эксплуатации.
Необходимость и порядок его разработки регламентируются на законодательном уровне. Отсутствие грамотно оформленного и согласованного паспорт безопасности на образовательном объекте ведет к существенным штрафным санкциям.
Характерной особенностью функционирования системы образования России выступает наличие сразу двух профильных ведомств.
Минпросвещения РФ
Контролирует работу детских дошкольных и школьных учреждений, включая ясли, детские сады, школы, колледжи и училища. Порядок разработки паспорта безопасности подобных объектов установлен ПП № 1006 (датирован 02.08.2019).
Миннауки и высшего образования РФ
Профильное ведомство федерального уровня. Оно курирует деятельность вузов – институтов и университетов, а также научных организаций и домов ученых. Процедура и требования к паспорту АТЗ таких объектов регламентированы ПП № 1235 (датирован 07.10.2017).
Разработка паспорта АТЗ стартует с определения категории потенциальной опасности объекта. Она зависит от количества возможных пострадавших в результате атаки террористов или возникновения чрезвычайной ситуации. Дополнительным критерием оценки выступает вероятное число терактов в регионе. Количество возможных категорий опасности – 3.
В работе комиссии по категорированию, как и последующему согласованию паспорта АТЗ принимают участие представители следующих организаций и ведомств:
Паспорт АТЗ разрабатывается в 2 экземплярах. Первый хранится непосредственно на объекте. Второй – в региональном подразделении профильного ведомства. Еще одна копия документа – в электронном формате – направляется в территориальный орган ФСБ.
Специфика функционирования образовательных учреждений предусматривает необходимость регулярной актуализации документа.
Она проводится без разработки нового паспорта и отражается в листе для корректировок. За исключением случаев, когда в деятельности организации происходят крупные изменения, например, появление новых направлений работы и т.д. В этом случае требуется разработка нового паспорта АТЗ с учетом всех необходимых корректировок.
Несоблюдение установленных законодательством требований к функционированию объектов образования ведет к возникновению административной ответственности. Она определяется положениями статьи 19.5.1 КоАП РФ и варьируется с учетом статуса нарушителя в следующих пределах:
Разработка паспорта безопасности образовательного учреждения любого уровня – от дошкольного до высшего учебного заведения – сложная задача, решением которой должны заниматься профессионалы. Причем не только из-за необходимости соблюдать законодательство, но и по причине обеспечения безопасности в отношении детей и персонала.
Дополнительные сложности создает частое внесение изменений в текущую нормативную базу, а также необходимость привлекать к работе по категорированию объектов и согласованию итогового документа специалистов разных профильных и силовых ведомств.
