Паспорт безопасности объектов промышленности

Паспорт АТЗ или паспорт безопасности промышленного объекта представляет собой документ установленного образца, который подтверждает выполнение требований законодательства в части антитеррористической защищенности. Наличие документа является обязательным для предприятий, подведомственных Минпромторгу России, а его отсутствия выступает серьезным административным правонарушением, которое становится основанием для крупных штрафных санкций.

Нормативное регулирование

Уровень защищенности предприятий промышленности регламентируется сразу двумя Федеральными законами - № 35-ФЗ (датируется 06.03.2066) и № 116-ФЗ (датируется 21.07.1997). Первый определяет требования в области террористической, а второй – промышленной безопасности.

Непосредственная процедура оформления паспорта АТЗ устанавливается дополнительным нормативным актом – ПП № 1413 (датируется 18.12.2014). Его положения распространяются на все промышленные объекты, которые курирует Минпромторг России.

Органы для категорирования и согласования

Уровень требований к содержанию паспорта безопасности и степени антитеррористической защищенности объекта определяется комиссией по категорированию. Она формируется из представителей следующих заинтересованных сторон:

ответственный сотрудник самого промышленного предприятия;
работник профильного ведомства, каковым выступает Минпромторг;
сотрудники силовых структур, включая МЧС, ФСБ и Росгвардию;
для крупных предприятий – работник региональных органов власти.

Все перечисленные специалисты принимают участие и в согласовании готового паспорта безопасности объектов территорий промышленности. Важной особенностью промышленных предприятий выступает более сложная, чем обычно классификация на категории по уровню потенциальной опасности. Она предусматривает использование двух традиционных критериев: прогнозируемого числа пострадавших и вероятного материального ущерба.

Результатом работы комиссии становится присвоение одной из трех категорий, причем две из них – высокая и средняя – делятся на несколько подкатегорий:

Высокая степень риска. Предусматривает число пострадавших в диапазоне от 50 до 500 человек, нанесение материального ущерба в размере 5-500 млн. руб. С учетом конкретных значений обоих параметров объекту присваивается подкатегория В1, В2 или В3.

Средняя степень риска. Значение первого критерия равняется 10-50 пострадавших, второго – от 100 тыс. до 5 млн. руб. Возможные подкатегории – С1 и С2.

Низкая степень риска. Предельная численность пострадавших не превышает 10 человек. Сумма ущерба – менее 100 тыс. руб.

Паспорт безопасности объекта промышленности оформляется в четырех экземплярах. Один хранится непосредственно на объекте, три оставшихся направляются в силовые ведомства, представители которых участвовали в деятельности комиссии по категорированию.

Срок действия и актуализация паспорта АТЗ

Срок действия паспорта безопасности промышленного предприятия составляет от 3 до 5 лет. Затем документ нуждается в повторной разработке с получением перечисленных выше согласований. Необходимость в досрочном проведении актуализации паспорта АТЗ возникает в следующих случаях:

смена владельца, эксплуатирующей организации или руководства предприятия;
проведение работ по строительству, реконструкции или модернизации производственных мощностей;
изменение профиля деятельности;
прокладка новых инженерных коммуникаций или монтаж новых систем защиты и безопасности;
любые другие подобные мероприятия, связанные с уровнем АТЗ объекта.

Наказание за отсутствие документа

Отсутствие соответствующим образом разработанного и согласованного паспорта безопасности объекта промышленности считается административным правонарушением. Его совершение влечет следующие виды наказаний (по ст. 19.5.1 КоАП РФ):

Для физических лиц:

3-5 тыс. рублей;

Для должностных лиц организаций:

30-50 тыс. рублей с возможностью замены на профессиональную дисквалификацию длительностью от года до трех

Для юридических лиц

300 тыс.-1 млн. рублей;
Возможная альтернатива – приостановка работы длительностью до 90 суток.

Преимущества обращения в Центр сертификации «Гарант»

Наша компания занимается разработкой и согласованием паспорта антитеррористической защищенности объектов промышленности в течение длительного времени. Накопленный опыт в сочетании с квалификацией специалистов Центра сертификации «Гарант» позволяют оформить необходимый документ быстро, профессионально и по доступной цене. Налаженные контакты с контролирующими и силовыми ведомствами обеспечивают оперативность получения согласований.

В результате наши клиенты имеют возможность вести легальную деятельность без риска возникновения проблем при очередной проверке.