Лилия Кузьминых
Я согласен на обработку персональных данных
Паспорт АТЗ или безопасности – это документ, содержащий сведения об обеспечении безопасной эксплуатации объектов культуры. Таковыми считаются все учреждения, которые подведомственны соответствующему профильному ведомству или ведут деятельность в культурной сфере.
Порядок разработки и согласования документа жестко регламентирован на законодательном уровне. А отсутствие паспорта АТЗ является существенным нарушением и ведет к возникновению административной ответственности.
Процедура оформления и последующего согласования паспорта АТЗ для объектов культуры установлена ПП № 176 (датирован 11.02.2017). Положения нормативного акта распространяются на широкий спектр объектов, включающий:
Уровень требования в части их антитеррористической защищенности напрямую связан с категорией потенциальной опасности, которая определяется на начальном этапе разработки паспорта АТЗ и зависит от трех критериев. Главный – число потенциальных пострадавших при возникновении нештатной ситуации. Два дополнительных – количество терактов, совершенных или предотвращенных в регионе за год, а также вероятный материальный ущерб.
Самая низкая – третья категория опасности – присваивается объекту, на территории которого могут находиться до пятидесяти человек, считая персонал и посетителей. При этом в регионе может вообще не быть терактов, а величина оценочного ущерба составляет до 1 млн. рублей. Исходя из приведенной информации, можно сделать вывод, что паспорт АТЗ необходим большинству объектов культуры.
В работе комиссии по категорированию объекта, а также при последующем согласовании готового паспорта АТЗ принимают участие представители всех заинтересованных сторон и нескольких силовых ведомств. К числу первых относятся: эксплуатирующая организация и профильное министерство. Ко вторым: территориальные подразделения Росгвардии, ФСБ и МЧС.
Срок получения согласований определяется индивидуально для каждого объекта, так как зависит от следующих факторов:
Паспорт АТЗ составляется в двух экземплярах. Один хранится непосредственно на объекте, второй направляется в профильное ведомство. Еще два документа – в виде электронной копии – передаются в территориальные подразделения МВД и ФСБ.
По истечении указанного времени требуется актуализация документа. Она может проводиться и быстрее – если присутствуют существенные изменения условий функционирования объекта. Таковыми считаются:
Несоблюдение установленных законодательством требований к функционированию объектов образования ведет к возникновению административной ответственности. Она определяется положениями статьи 19.5.1 КоАП РФ и варьируется с учетом статуса нарушителя в следующих пределах:
Попытки самостоятельной разработки паспорта АТЗ для объекта культуры часто приводят к отсутствию положительного результата и напрасно потраченным усилиям.
Дело в том, что грамотное оформление документа требует наличия соответствующего опыта и квалификации, а также налаженных связей с контролирующими органами. Не менее важным фактором выступает постоянный мониторинг изменений и корректировок, которые вносятся в отечественное законодательство на регулярной основе.
Ключевыми достоинствами предлагаемого нашим Центром сертификации сотрудничества выступают:
Оперативность оформления паспорта АТЗ с последующим согласованием во всех требуемых инстанциях.
Разумный уровень расценок, который определяется индивидуально и учитывает специфику конкретного объекта.
Цены с НДС, что позволяет поставить налог к зачету, что актуально для большинства юридических лиц.
Антитеррористический паспорт объекта культуры – это официальный документ, который содержит информацию о мерах по обеспечению безопасности и защиты объекта культуры от возможных террористических угроз. Он включает в себя анализ угроз, план действий на случай экстремальных ситуаций и описание имеющихся средств защиты.
Антитеррористический паспорт обязателен для всех объектов культуры, таких как музеи, театры, концертные залы, галереи, исторические памятники и другие места, где собирается большое количество посетителей.
Антитеррористический паспорт должен обновляться не реже одного раза в три года или при значительных изменениях в инфраструктуре или организации объекта. Пересмотр паспорта также может потребоваться при изменении уровня угроз и законодательного регулирования.
При создании антитеррористического паспорта объекты культуры должны соответствовать ряду требований, включая наличие систем видеонаблюдения, контроля доступа, противопожарной защиты, а также разработку и внедрение планов эвакуации и подготовки персонала к действиям в чрезвычайных ситуациях. Объекты также должны проходить регулярные проверки на соответствие этим требованиям.
