Подведены итоги детальной проверки законопроекта Минстроя. Проводило ее Министерство экономического развития. В ходе этой проверки был обнаружен целый ряд необоснованных ограничений и запретов для саморегулируемых организаций. Из-за них при практической реализации законопроекта строительная отрасль понесет большие убытки. По прогнозам аналитиков сумма данных издержек достигнет 50 млрд. рублей.
К числу необоснованных требований для СРО Минэкономразвития отнесло, например, необходимость формирования компенсационного фонда и размещения этих средств на банковских счетах, а также механизм ответственности саморегулируемой организации за деятельность своих участников. По мнению экспертов и чиновников, даже сама концепция законопроекта в некоторой степени не соответствует закону о СРО и ряду российских законодательно-правовых актов.
В частности, статья 55.8 Градостроительного кодекса устанавливает крайне неудобный порядок выдачи допуска СРО. Ведь разрешение на строительство или проектирование член саморегулируемой организации получает только после оплаты крупного по своим размерам взноса в компенсационный фонд. Согласно статьи 55.16 Градостроительного Кодекса он варьируется в пределах 100 тыс. – 9,7 млн. руб. в зависимости от сферы деятельности СРО, Не все члены организации имеют такие деньги. Поэтому оплата взноса ложится на них неподъемным финансовым бременем.
Еще несколько важных моментов. Во-первых, даже при наличии у члена СРО свидетельства о допуске к проектированию или строительству, ему не гарантируется участие в закупках и соответствующих договорах. Во-вторых, при ликвидации юридического лица, являющегося участником СРО, организации приходится брать все его обязательства на себя. В-третьих, СРО вправе контролировать исполнение контрактов своими участниками, но не может проводить дополнительные проверки при выполнении ими отдельных работ. В-четвертых, не проработаны механизмы защиты средств компенсационного фонда, находящихся на банковских счетах или в доверительном управлении.
Таких несоответствий и непродуманных вопросов в законопроекте много. Поэтому Минэкономразвития требует пересмотра законопроекта по всем выявленным недочетам.